Depuis le 1er août 2022, un médecin pratiquant en Suisse peut prescrire un médicament à base de cannabis sans autorisation exceptionnelle de l’OFSP. C’est le cadre le plus ouvert de l’espace francophone : plus simple que la France encore en transition, plus large que la Belgique limitée à quelques voies. L’accès réel reste toutefois freiné par le prix et le remboursement rare.
Ce qui a changé en 2022
Avant cette date, chaque traitement exigeait une autorisation de l’Office fédéral de la santé publique. Près de 3 000 autorisations par an étaient délivrées, surtout pour des patients atteints de cancer, de maladies neurologiques ou de sclérose en plaques. Le Parlement a considéré que le mot « exceptionnel » ne correspondait plus à la réalité.
Depuis le 1er août 2022 :
- le cannabis à usage médical n’est plus un stupéfiant interdit
- il est traité comme la morphine ou la méthadone
- Swissmedic contrôle culture, fabrication et commerce
- l’exportation médicale est possible, sous autorisation
- le cannabis non médical reste interdit, hors essais pilotes
Les produits contenant du CBD pur ou un extrait à moins de 1 % de THC ne relèvent pas de la loi sur les stupéfiants. Ils ne suivent pas les mêmes règles que le cannabis médical titré en THC.
Qui peut prescrire
Tout médecin autorisé à pratiquer en Suisse, avec une ordonnance de stupéfiants. Il n’y a pas de liste légale d’indications, ni de limite légale de forme ou de dosage. Le médecin reste responsable du traitement (art. 11 LStup).
Chaque prescription doit être déclarée en ligne à l’OFSP (système MeCanna). D’autres déclarations suivent à un an, deux ans, ou à l’arrêt. La collecte de données est prévue jusqu’en 2029.
En Suisse romande, trouver un prescripteur reste plus difficile qu’en Suisse alémanique, selon les associations de patients.
Quels produits
Deux médicaments ont une autorisation Swissmedic :
- Sativex : spray buccal, traitement complémentaire de la spasticité modérée à sévère de la sclérose en plaques
- Epidyolex : CBD oral, traitement complémentaire de certaines épilepsies infantiles (Lennox-Gastaut, Dravet), à partir de 2 ans
Le reste du marché, c’est surtout la formule magistrale : huile, extrait, teinture, parfois fleurs, préparée en pharmacie publique ou hospitalière pour un patient nommé. La matière première doit répondre aux exigences pharmaceutiques (GMP / GACP). Une pharmacie ne s’approvisionne pas directement auprès d’un cultivateur sans fabricant autorisé.
La Société suisse du cannabis en médecine (SGCM-SSCM) a publié des recommandations de traitement. L’OFSP le dit clairement : pour la plupart des indications des préparations magistrales, les données cliniques restent insuffisantes.
Pharmacies
La délivrance au public se fait uniquement sur ordonnance. Toutes les officines ne préparent pas ces formules. Dans la pratique, un nombre limité de pharmacies spécialisées concentre une grande partie des délivrances.
Combien de patients
Le système de déclaration OFSP faisait état d’environ 1 160 à 1 200 personnes en traitement dans les réponses fédérales de 2025-2026. Les associations (MEDCAN, CanMedTicino) estiment que le chiffre réel est plus élevé : tous les médecins ne déclarent pas, et beaucoup de patients restent sur le marché illicite. Avant la réforme, l’OFSP avait déjà évoqué plus de 100 000 personnes qui utiliseraient du cannabis à des fins thérapeutiques hors circuit officiel. Ces deux ordres de grandeur ne se contredisent pas : l’un mesure les traitements déclarés, l’autre une estimation d’usage.
Remboursement : le vrai verrou
L’assurance obligatoire des soins ne rembourse pas le cannabis médical de façon générale. Motif officiel : preuves d’efficacité, d’adéquation et d’économicité encore insuffisantes. Aucun médicament à base de cannabis n’est inscrit à la Liste des spécialités pour un remboursement de routine, hors cas très encadrés.
Sativex et Epidyolex peuvent être pris en charge dans leurs indications autorisées. Pour le reste :
- remboursement cas par cas (art. 71a/b OAMal), souvent après garantie de prise en charge
- parfois une assurance complémentaire
- environ 10 à 11 % des traitements déclarés seraient partiellement ou totalement remboursés
Les prix cités par les associations tournent autour de 10 à 20 CHF le gramme de fleurs, avec des factures mensuelles très variables selon la dose. Sans remboursement, le traitement reste hors de portée pour beaucoup.
Ce que la Suisse n’est pas
Les essais pilotes (Zurich, Saint-Gall, etc.) concernent le cannabis non médical, encadrés par l’OFSP. Ce n’est pas le circuit thérapeutique. Un patient médical n’a pas à s’inscrire dans un essai récréatif pour obtenir un traitement.
Conduire sous cannabis médical n’est pas un droit automatique : les règles routières restent strictes.
Suisse, France, Belgique
| Suisse | France | Belgique | |
|---|---|---|---|
| Accès médecin | Tout médecin, depuis 2022 | Cadre transitoire / généralisation en cours | Très encadré |
| Produits | Sativex, Epidyolex, magistrales | Expérimentation puis AMM limitée | Sativex + magistrales |
| Autorisation extra | Non | Historique ANSM / textes en cours | Cadre spécifique |
| Remboursement | Rare, cas par cas | Transitoire pour l’ex-cohorte | Partiel / conditionnel |
Pour la Belgique, voir notre guide 2026. Pour les formes (fleur, huile, spray), voir fleurs, huiles, extraits.
À retenir
La Suisse a levé le verrou administratif. Elle n’a pas levé le verrou financier. Prescrire est simple. Se faire rembourser ne l’est pas. Pour un patient francophone, le pays est en avance sur le papier ; sur le terrain, tout dépend encore du médecin, de la pharmacie et de la caisse.
Avertissement médical : Cet article est fourni à titre informatif uniquement et ne constitue en aucun cas un conseil médical. Consultez toujours un professionnel de santé qualifié pour toute question relative au cannabis médical.
Sources
- OFSP, utilisation du cannabis à des fins médicales : https://www.bag.admin.ch/fr/utilisation-du-cannabis-a-des-fins-medicales
- OFSP, questions fréquentes : https://www.bag.admin.ch/fr/medicaments-a-base-de-cannabis-questions-frequentes
- OFSP, recommandations de traitement / Sativex et Epidyolex : https://www.bag.admin.ch/fr/medicaments-a-base-de-cannabis-recommandations-de-traitement
- Swissmedic, cannabis à des fins médicales : https://www.swissmedic.ch/swissmedic/fr/home/ueber-uns/publikationen/visible/swissmedic-visible-nov-2022.spa.v6.app/fr/cannabis.html
- RTS, 1er août 2022 (environ 3 000 autorisations/an avant la réforme) : https://www.rts.ch/info/suisse/13280118-la-prescription-de-cannabis-a-des-fins-medicales-desormais-facilitee.html
- SGCM-SSCM, information patients : https://sgcm-sscm.ch/wp-content/uploads/2024/06/patienteninformation_fr.pdf
